自8月1日海關(guan) 總署發布公告啟動兩(liang) 步申報改革試點以來，這兩(liang) 天已經有大量企業(ye) 找我麵談或電話谘詢。尤其是報關(guan) 企業(ye) 的負責人，他們(men) 都提到了兩(liang) 步申報這四個(ge) 字。我深感，用他們(men) 的話說，這次通關(guan) 模式的改革不僅(jin) 認為(wei) 海關(guan) 改革的步伐太快，而且充滿了前所未有的壓力和危機感。

首先，由於(yu) 一些與(yu) 進口報關(guan) 公司合作的貨運代理已經開始嚐試簡單的報關(guan) 業(ye) 務，他們(men) 隻是繼續委托報關(guan) 公司報關(guan) 各種類型、分類困難的貨物。實施兩(liang) 步申報後，允許進行匯總申報的第一步。如果貨物既不被禁止也不接受法定檢驗，隻需申報11項，其中商品代碼隻需填寫(xie) 前6項。

涉稅貨物隻需提供納稅擔保備案編號或納稅擔保保險單。因此，即使貨物種類繁多，很難分為(wei) 進出口貨物，對於(yu) 沒有報關(guan) 經驗的貨運代理公司來說，也不再是問題。此外，一些進口商和出口商也非常關(guan) 注兩(liang) 步申報，並渴望嚐試。這些都會(hui) 給報關(guan) 企業(ye) 未來的業(ye) 務量帶來隱患。

第二，反映進口報關(guan) 公司專(zhuan) 業(ye) 水平的預分類業(ye) 務也受到一定影響。自2007年起，中國海關(guan) 協會(hui) 首批頒發了105個(ge) 進出口商品預分類單位證書(shu) ，這些企業(ye) 開始為(wei) 進出口企業(ye) 提供社會(hui) 化預分類谘詢服務或書(shu) 麵預分類意見。

目前，海關(guan) 仍普遍認可具有預分類資格的報關(guan) 企業(ye) 出具的預分類意見。但是，由於(yu) 兩(liang) 步申報第一步的匯總申報，隻需要申報商品編碼的前6位數字，商品分類的難度係數一次降低了很多。如果海關(guan) 檢查貨物，那麽(me) 海關(guan) 相當於(yu) 幫助企業(ye) 完成10位商品代碼的確定。

如果海關(guan) 不進行檢查，企業(ye) 在提取貨物並運輸到企業(ye) 後，根據貨物的實際情況完成第二步申報要簡單得多。因此，進口報關(guan) 公司和貨運代理企業(ye) 可能不需要做商品預分類，而報關(guan) 企業(ye) 所擁有的進出口商品分類的專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢將難以再做，這讓報關(guan) 企業(ye) 的老板們(men) 充滿擔憂。

在這次交流中，我感到高興(xing) 的是，許多進口報關(guan) 公司在實施兩(liang) 步申報後，已開始積極尋找應對挑戰的方法。幾家大型報關(guan) 企業(ye) 聯合召開會(hui) 議，研究兩(liang) 步報關(guan) 實施後報關(guan) 企業(ye) 的未來發展方向和經營策略。還有幾家企業(ye) 共同研究共享報關(guan) 模式，統一各自企業(ye) 的報關(guan) 業(ye) 務。

其他報關(guan) 企業(ye) 首先積極聯係航運公司或航空公司尋求合作。也就是說，運輸公司和航空公司將在運輸工具裝運後立即包裝清單並將其發送給進口報關(guan) 公司，報關(guan) 公司可以根據清單開始準備匯總申報。其他報關(guan) 企業(ye) 也在尋求與(yu) 貨運代理的業(ye) 務合作，即將報關(guan) 的專(zhuan) 業(ye) 性與(yu) 貨運代理的實力相結合。

其他兩(liang) 三家進口報關(guan) 公司正積極準備在一年內(nei) 完成海關(guan) 對AEO先進認證的申請。否則，他們(men) 將沒有機會(hui) 獲得進出口發貨人委托的招標會(hui) 議。他們(men) 擁有AEO高級認證資格，是與(yu) 貨運代理合作和談判的砝碼。

總之，兩(liang) 步申報和一石激起風暴。這不僅(jin) 是挑戰，也是機遇和試金石，考驗著進口報關(guan) 公司的實力和核心競爭(zheng) 力。