你有沒有想過這些物品,特別是那些在國外買(mai) 的物品,怎麽(me) 送到你家門口?毫不奇怪,外國賣家使用卡車司機或貨運代理提供陸,海,空國際航運或運輸服務。例如,在國外購買(mai) 的物品將通過空運或海運; 並且一旦到達,國內(nei) 貨運公司或服務提供商,負責將購買(mai) 交付的送到我們(men) 家。在這個(ge) 快節奏的環境中,貨運代理和卡車司機在確保商品或貨物安全運送給客戶方麵發揮了作用。與(yu) 任何其他企業(ye) 商業(ye) 企業(ye) 一樣,國際貨運代理和卡車司機屬於(yu) 證券交易委員會(hui) (SEC)的管轄範圍。作為(wei) 前線政府機構的SEC將批準其擬議的活動並實施任何國籍限製。
另一方麵,“憲法”關(guan) 於(yu) 國籍要求的任何問題最終都由司法機構決(jue) 定。在這方麵,有一個(ge) 問題是國際貨運代理是否應被視為(wei) 受60%菲律賓所有權的公共事業(ye) 。法院和行政機構對這一問題有不同的解釋。
在2004年的情況下,一家公司70%由菲律賓人擁有,但其總統是一個(ge) 外國人。民航局指示公司以菲律賓人取代總統。最初,該公司不同意,但後來遵守了該命令,以確保更新其經營權。最高法院(SC)指出,“由於(yu) 請願人目前正在延續其經營權,應假定它最終決(jue) 定遵守憲法對其業(ye) 務範圍規定的公民身份要求。”意思是, SC將外國股權限製的政策應用於(yu) 國際航空貨運代理。在2013年上訴法院(CA)決(jue) 定的兩(liang) 起案件中,100%的外國國際航空貨運代理人被宣布違反“憲法”規定的國籍要求。加州公司強調,國際貨運業(ye) 務是一個(ge) 公共事業(ye) ,必須符合公民的要求。經提交審查後,這一案件目前尚待裁軍(jun) 標準委員會(hui) 最後解決(jue) 。最近,SEC發表了一項意見,即國際貨運代理可以在不違反“第十條定期外國投資排除清單”和“憲法”規定的國籍要求的情況下為(wei) 其客戶提供卡車運輸服務。在這種情況下,其客戶要求具有超過40%外國股權的國際海運貨運代理提供貨運服務。為(wei) 了符合現有的外國股權規則,公司決(jue) 定將擬議的服務分包給一家當地的卡車公司,並向SEC提交了確認裁決(jue) 的請求。
在對國際海運貨運代理人進行裁決(jue) 時,證交會(hui) 依賴司法部的兩(liang) 個(ge) 意見。2004年11月9日第98號意見指出國籍要求僅(jin) 適用於(yu) 國內(nei) 航空運輸,而不適用於(yu) 國際航空貨運代理。1982年8月31日的第191號意見指出專(zhuan) 門從(cong) 事國際貿易的公用事業(ye) 超出了菲律賓憲法關(guan) 於(yu) 外國股權限製和國籍要求的範圍。然而,SEC所應用的更重要的解釋可以在2005年菲律賓托運人局發布的第6號行政命令中找到,其中將國際貨運代理定義(yi) 為(wei) 執行其他轉運服務的本地實體(ti) ,例如推進運費支付,提供包裝/包裝,倉(cang) 儲(chu) 和運輸。因此,即使公司章程中沒有明確說明貨車運輸。它仍然可以自己或通過子公司,承包商,因為(wei) 這種活動必須包括在其作為(wei) 國際海運貨運代理的業(ye) 務中或暗示。
由於(yu) 法院和政府機構的不同解釋,人們(men) 會(hui) 想知道國際貨運代理的現行法律或規則究竟是什麽(me) 。我們(men) 知道,SC適用或解釋法律或憲法的決(jue) 定是菲律賓法律製度的一部分。然而,如前所述,標準委在2004年沒有明確規定國際航空貨運代理是符合國籍要求的公用事業(ye) 。因此,有人可能會(hui) 認為(wei) ,美國證券交易委員會(hui) 的意見可能具有更大的重要性,因為(wei) 美國證券交易委員會(hui) 作為(wei) 一個(ge) 專(zhuan) 門機構的地位,如法院承認的那樣; 並且除非這一裁定後來被SEC或SC發布了明確該問題的明確裁決(jue) ,否則國際貨運代理可以自己或通過分包商從(cong) 事卡車運輸,因為(wei) 該活動是其職能所固有的,無論的外國股權百分比。同時,對於(yu) 像我們(men) 這樣的客戶,我們(men) 的日常工作和我們(men) 對國際貨運代理或卡車司機服務的渴望都不會(hui) 改變。以同樣的方式,這些實體(ti) 將繼續提供快速和高效的服務,無論它們(men) 是否最終被歸類為(wei) 公用事業(ye) 。今後,他們(men) 將會(hui) 做的更好。
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